重庆广告业发展报告显示去年主体总量和经营额

　日前，重庆市工商局出台了广告业发展报告，以翔实可靠的统计数据与分析，对重庆广告业现状进行了剖析，并明确了下一步的发展方向，为政府发展广告业提供参考。

据调查，2012年，重庆市广告业呈现市场主体总量和广告经营额大幅上扬的态势。截至2012年年底，全市有各类广告经营单位2.1万户，较2011年净增5000多户；广告经营额42.5亿元，与2011年相比增长25.3%，全市广告经营额约占GDP比重的0.37%；全市有广告从业人员9.9万人，与2011年相比增长28.6%；广告业纳税额达3.46亿元，与2011年相比增长38.7%。

重庆市与京、津、沪3个直辖市以及周边的四川省、湖北省、湖南省相比，广告业发展问题主要表现在广告经营单位数量、质量不相匹配，广告经营额差距较大。2012年重庆广告业在全国31个省区市中，按广告经营额排在第16位，居中游的位置；按经营单位数量排在第7位；按经营额增长幅度排在第11位。

报告指出，虽然2012年重庆市广告业取得了较快的发展，但是，制约广告业健康发展的矛盾和问题也很突出。重庆市广告业的发展与全市经济发展还不协调，成长缓慢，全市广告经营额占GDP的比重远低于全国的平均水平；广告经营主体小而分散，缺乏龙头广告企业；广告业区域结构和经营结构不够优化；经营方式粗放，缺乏核心竞争力；广告从业人员中，高端专业人才较少，缺乏国际广告运作经验；广告诚信度不高，市场秩序有待进一步规范。此外，网络、户外等广告管理法规也明显滞后。这些因素不同程度制约了广告业发展。

2012年8月20日，重庆市人民政府出台了《关于大力促进广告业发展的意见》，首次明确提出了重庆市广告业发展的总体目标及发展重点，并从放宽市场主体准入条件、加大财税扶持力度、拓宽投融资渠道、优化广告资源配置、鼓励媒体经营单位公司化改造、提升广告业对外开放水平、培养和引进高端人才、加强知识产权保护8个方面量身制定了相关政策，优化产业发展环境。同时，重庆广告产业园区的规划建设也为广告产业集聚发展提供了载体。

2013年，重庆工商系统将进一步强化广告市场监管，营造广告业公平竞争、健康有序的市场环境。为此，重庆市工商系统将加大广告日常监测和分类处置力度；对市工商局广告监测中心进行改造升级，建立市、区县全覆盖的广告监测网络，实现广告全日监测、全域覆盖；探索建立重庆市广告业发展数据分析监测体系。重庆市工商局拟在对全市21236家广告经营单位基础数据调查统计的基础上，对全市广告业主体规模、从业人员、经营状况等情况建立电子信息档案库，以便随时了解广告业发展动态；建立沟通协调机制，畅通监管途径；加强广告监管部门与媒体的沟通；加强宣传、工商、文化、广电和媒体之间的工作联系；以整治虚假违法药品、医疗、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等虚假违法广告为重点，对其他类别一般广告违法行为，主要采取行政指导的方式进行规范。